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(浙老工委办［2005］45号)
为贯彻落实省人民政府印发的《浙江省优待老年人规定》（以下简称《规定》），近日浙江省发布了《浙江省老年人优待证制发和管理办法》。
一、制作办法
（一）统一监制
《优待证》由省老龄办统一监制。各市、县（市、区）老龄办应就近就便，到省老龄办与之签署《监制协议》的制作单位制证，并直接与制作单位签订加工合同，并报省老龄办备案。
（二）统一式样
《优待证》式样为单页卡式，采用电脑扫描个性化印刷，分红、绿两种卡，70周岁及以上老年人办理红卡，60－69周岁老年人办理绿卡；同时，每卡配制封套，可悬挂或佩带。红卡和绿卡的区分标志是：以卡式正面“优待证”三个字和底板条纹，分别印有红、绿两种不同颜色为特征。《优待证》正面印有证件名称和代表浙江特色的钱江潮图案，设置老年人本人彩色照片、证件编号、姓名、身份证号码等项目，并印有“浙江省人民政府”字样及“浙江省老龄工作委员会证件专用章”。背面刊载“持证须知”和“浙江省老龄工作委员会办公室监制”字样，并以“松鹤图案”为防伪标记。《优待证》式样详见附件一。
（三）统一标准
《优待证》制作全省采用统一的技术标准、加工工艺，材料选用优质信用卡PVC，采用国际通用信用卡标准尺寸，制作标准详见附件二。
（四）统一编号
《优待证》使用全省统一编号。编号共13位，其表达的意义为：
第一位：“6” 表示60－69周岁，“7” 表示70周岁以上。
第二位：表示11个市。如杭州市A、宁波市B……，以此类推。
第三、四位：表示县（市、区）。如杭州市上城区01、下城区02……，以此类推。市、县（市、区）编号详见附件三。
第五、六位：表示乡、镇、街道。以01、02、03……编号。
第七、八位：表示行政村、社区。以01、02、03……编号；极个别乡镇所辖行政村数超过100个的，行政村、社区的编号可向后顺延一位，但总位数不变。
第九、十、十一、十二、十三位：表示每个老人不同的编号。如：老人张英的编号为00001，洪正老人的编号为00002，以此类推。
乡镇、街道以及行政村、社区编号由各县（市、区）依据省老龄办的编号规则编制。第九至十三位个人编号，在编制时，市、县（市、区）老龄办对民间有辟讳的号码，可自主决定是否弃用。
（五）统一定价
《优待证》制作工本费全省统一为2元/张，由当地政府财政统一核拨解决。发放、管理《优待证》过程中产生的工作经费，由各市、县（市、区）老龄办商当地财政部门解决。
二、发放办法
《优待证》由各市、县（市、区）老龄办组织登记、审核、发放和管理。制发步骤如下：
（一）申请登记。
1、凡户籍在本省的、年满60周岁的老年人，凭本人身份证或其他有效身份证明，到户口所在地的社区（村）、乡镇（街道）或当地老龄办指定的地点登记办证。
2、常住本省六个月以上的外地老年人（包括港、澳、台老人和外国老人），凭本人身份证或其他有效身份证明，并持公安机关核发的居住证明（如暂住证等），到市、县（市、区）老龄办指定的地点登记办证。
办理《优待证》需交老年人本人近期正面免冠红底1寸彩色照片1张，由工作人员当场填写《老年人申领优待证资料登记表》，经核对无误后，发给申请人《优待证》待领凭证。
（二）制作交付。
各市、县（市、区）老龄办对经审核符合办证条件的老年人的资料，须在最短的时间内交付制证单位，制证单位须在收到办证资料20个工作日内完成《优待证》的制作，并送达市、县（市、区）老龄办。
（三）领发证件。
各市、县（市、区）老龄办在收到《优待证》后的5个工作日内，通知申请人前来领取，或直接发放给申请人。
（四）换发证件
持有《优待证》绿卡的老年人，年满70周岁时，应及时向原发证部门申请换领《优待证》红卡。
（五）其他
《优待证》的制发工作，最迟应于2006年2月开始启动。原已发放老年人优待证的市、县（市、区），在新证换发期间，原证件可继续使用。
三、管理办法
（一）《优待证》按照规定式样制作，使用规范汉字和符合国家标准的数字符号填写。
（二）《优待证》发放情况，由各市、县（市、区）老龄办在当地政府网站上公布并及时更新，以接受社会监督。
（三）《优待证》仅限老年人本人享受优待时使用，持证人根据《规定》享受相应的优惠待遇。
（四）本省老年人因遗失、污损等原因，要求补办或更换《优待证》，非本省户籍老年人申领《优待证》，应缴纳证件工本费。
（五）违反本规定，转借、冒用、涂改或者买卖《优待证》，情节轻微的，由发证部门进行批评教育；情节严重的，由发证部门收缴《优待证》，并取消其享受优惠待遇的资格；情节特别严重构成犯罪的，移交有关部门依法追究刑事责任。
（六）老年人去世或户口迁出本省后，发证部门要及时注销其持有的《优待证》。
（七）老年人交回和收缴的《优待证》，发证部门应当登记后销毁。
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