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我国人口老龄化对经济发展的正反效应评估
发布日期:2016-10-09

  来源:人民论坛

  【摘要】随着我国老龄化现象不断加重,老龄化对我国经济发展也带来了比较大的影响,老龄化加剧会导致人力资源的能力水平逐渐下降,致使经济发展滞后,最终导致经济发展缓慢,同时还会给社会养老保险工作带来较大困难。

  【关键词】老龄化 经济发展 影响 【中图分类号】A119 【文献标识码】A

  人口老龄化现象是当前我国经济社会发展过程中的一个重要问题,老龄化现象加剧已经成为一种不可避免的趋势,虽然这种趋势是一种全球化的现象,但是我国的老龄化现象不容小觑。从20世纪末开始,我国就开始进入了人口老龄化阶段。与一些发达国家相比,我国的人口老龄化具有自身的特点:老龄化发展速度比较快,老年人口绝对数量比较大,而且各地区老龄化的差异也较为显著,同时我国还呈现出了明显的“未富先老”的局面。

  我国人口老龄化的现状及原因 

  我国的老龄化现象变得越来越严重,首先表现为人口的结构年龄步入老年型,在我国总人口中所占的比重比较大,老龄化人口规模大,这对于我国的经济发展有很大的影响。其次,我国老龄化速度越来越快,这与长期计生政策的催化有关。再次,我国老龄化出现在社会经济状态还不太发达的时期,即呈现出“未富先老”的特点。同时,我国老龄化现象的地区差异比较大,我国的老龄化并不是协调发展的,相比较而言,老龄化在一些地区表现得比较严重一些,在一些地区表现得比较轻微一些,具体说来,是在农村地区比较严重,在城镇地区相对轻微一些。这几个方面的特点使得我国的老龄化呈现出与我国国情相关的趋势,这对于我国的经济以及社会的全面可持续发展有着较大的影响。

  对于我国出现的老龄化现象,主要的原因有两个方面,第一,我国的人口基数比较大,由于计划生育政策的实施,使得我国的人口增加速度有一定的下降,因此使得当前所有的人口中年龄逐渐增大,最终形成了老龄化现象。第二,我国的医疗条件在逐渐改善,使得人口的健康程度逐渐提升,因此人口的平均寿命有所延长,使得老龄化的现象也变得越来越严重。

  人口老龄化对我国经济发展的影响 

  人口老龄化是整个世界的大趋势,只不过我国表现出来的现象比较严重一些,这与我国大的发展趋势是紧密联系的。人口老龄化是任何社会经济发展到一定阶段不可避免的产物,对于经济的发展有一定的消极影响,但同时也有一定的积极影响。

  人口老龄化对经济发展带来的积极影响主要表现在如下几个方面。首先,老年人在人口中所占的比重逐渐增加,可以带动一部分的消费增长。当前,我国社会中关于老年人的各种产品逐渐增多,比如保健产品、食品、药品等,这些都是老年人群体消费的主要产品,由于老年人逐渐增多,他们对于各种产品的需求也比较大,因此在人口老龄化的背景下,可以从一定程度上拉动消费。其次,老年人的劳动经验比较丰富,因此可以形成经验丰富的工作队伍,比如当老年人退休之后,也可以被返聘到工作岗位,可以更加专心的工作,专注于对社会的贡献,从而可以创造出更多的社会效益,这也是老年人对经济发展的一种贡献。

  当然,人口老龄化对经济的消极影响往往会多于积极影响,人口老龄化意味着劳动人口比重的下降,导致年轻人背负较重的养老负担,使得我国经济的发展受到严重的阻碍。我国人口老龄化速度正逐步加快,对于我国经济发展的消极影响主要体现在以下方面:

  首先,人口老龄化速度的加快会使得我国劳动力紧张的局面进一步加剧。由于人口老龄化逐渐严重,使得经济发展过程中对于劳动力的需求得不到满足,导致我国经济的发展受到一定程度的阻碍,经济的增长速度也可能会因此而放缓。其次,人口老龄化使政府的支出增加,加剧政府的财政负担。人口老龄化的一个结果就是老年人越来越多,由于老年人的社会保障相对于年轻人会更多一些,为了使得老年人的生活水平得到保障,政府部门会将大量的资金用于老年人的社会保障、医疗以及其他方面的服务,所以在这方面给社会造成较为沉重的经济负担,对于我国经济的可持续发展有较大的负面影响。

  人口老龄化背景下的经济发展策略 

  人口老龄化对我国的经济发展而言有很大的影响,给我国的经济发展带来较大的压力,但也有一些机遇,在未来的发展过程中,应该要把握好人口老龄化对经济发展的积极和消极影响,才能促进我国经济的可持续发展。

  控制人口老龄化的速度。我国的人口老龄化表现出的一个重要的特点就是速度很快,正是由于人口老龄化的速度逐渐加快,导致经济发展受到的影响比较大,为了解决这个问题,首先应该要做到的一点是控制人口老龄化的速度。在我国的社会形态下,要控制人口的老龄化速度,则必须保持合理的人口增长速度,对于我国传统的计划生育政策,应该要予以改进,当前我国关于计划生育的政策改变,就是一种有效地应对人口老龄化现象的措施。我国还应该在此基础上,结合我国的实情,制定科学合理的人口政策,使得我国的人口基数可以保持在一定的水平上,从而使得我国的人口老龄化速度变缓。

  加强老年人消费市场的开发。人口老龄化会在一定程度上促进消费,这是对我国经济发展较为有利的一个方面,对此,可以借助人口老龄化的现象,针对老年消费市场多做工作,研究老年人的消费心理和消费需求,使得在满足老年人的需求的同时也进一步繁荣我国的经济发展,同时要做好市场调研,开发并提供更多满足老年人生活习惯以及购买习惯的产品,从而提高老年人的购买力。老年人会对我国的经济发展产生一定的刺激作用,从而促进我国经济的进一步增长。

  加强老年人人力资源的开发。在人口老龄化背景下,加强对老年人人力资源的开发与管理,对于我国的经济发展也有十分重要的影响。老年人的知识和经验是我们社会的一笔宝贵的财富,在未来的发展过程中,应该要积极加强对老年人的知识以及经验的挖掘,发挥他们在工作中的优势,为他们提供一些可以促进企业发展,同时又能展示才华的岗位,可以在给我国老年人带来一定经济收入的同时,也对我国的经济发展作出贡献。同时,还可以实行弹性退休制度,与当前的退休制度进行有效的结合,有些老年人愿意在工作岗位上,就让他们在岗位上继续发光发热。建立相应的弹性管理制度,可以让老年人选择自己愿意工作的岗位和工作时间。

  健全老年人的社会保障制度。人口老龄化给政府带来了较大的经济负担,在发展过程中,应该要不断完善老年人的各项保障制度。这不仅可以保障老年人的权益,也可以促进经济的发展,是人口老龄化背景下缓解政府压力的一种重要途径。当前我国人口老龄化表现出农村地区要比城镇地区更严重的特点,而我国农村地区的养老保险则相对比较缺乏,因此我国更应该加强农村地区养老保险制度的健全和完善,确保农村地区的老人能够有所依托,当然,城镇地区也应该要对相应的政策制度进行完善,从而全面提高老年人的整体生活水平。

  人口老龄化是我国表现出的一个重要特征,对于我国的经济发展有相当大的影响,其中有积极的影响,也有消极的影响,在未来的发展过程中,应该要加强对人口老龄化现象的研究,结合我国经济发展的趋势以及相应的特点,对人口老龄化现象进行控制,不断促进我国经济的可持续发展。

  (作者为首都经济贸易大学经济学院副教授 辛宪)

  【参考文献】

  ①鲜龙:《人口老龄化对我国经济的影响》,《大众商务月刊》,2010年第8期。

  ②代云珍:《人口老龄化对我国经济的影响分析及对策》,《企业文化月刊》,2012年第15期。

(  责任编辑:老龄委)
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