来源：枣庄市峄城区老龄办 作者：陈兴亮 孙晓霞
充分发挥老年人才丰富的社会阅历、专业的技术、热情的奉献作用，是老年人实现老有所为、老有所乐的重要途径，在组织领导、平台搭建、市场建设等方面存在着诸多问题和不足，通过分析总结调研，提出几点对策建议，号召动员全社会共同关注关心老年人才的开发和使用，积极搭建平台，充分发挥老年人才的专业特长，促进老年人才实现老有所为老有所乐和谐健康发展。
一、存在问题和不足
一是组织领导不到位。全社会对老年人“老有所为”的重要意义认识不足一些单位和部门没有真正把老年人作为党和国家的宝贵财富，没有作为人才队伍的重要组成部分。老科协组织领导作用发挥不到位，尊重老年人的知识和技能只停留在口头上，认为在科技迅速发展的当今社会，老年人思想落伍、观念落后、学习能力差，跟不上形势，没有看到他们所拥有的中青年不可替代的智慧和经验优势。
二是平台搭建不到位。老年人社会参与的良好愿望与缺乏参与平台的矛盾比较突出。各部门齐抓共管、协调有序的管理运行机制不健全，实现老有所为的平台搭建不到位，离退休人员管理，从老干部局、劳动和人事部门、老龄委到基层单位设有的负责离退休人员管理的老干部科，所有这些部门的职能虽有所不同，但大都是管生活、管待遇、管服务多，管“老有所为”少。至今，还未建立形成各相关部门齐抓共管、统一协调的管理运行机制，影响制约了老年人作用的发挥。
三是人才市场不完善。近年来，人才市场发展迅速，但其受益和交流对象主要为在职专业技术人员和管理人员，真正把离退休专业技术人员引向人才市场、引向人才中介机构的却没有，市场配置力度不够。离退休科技人才开发基本处于自发状态，少数人的聘用，主要靠单位需求返聘，自找门路或靠同事、朋友、亲属介绍，从事间断性、临时性的工作多，不能够有领导、有组织地把离退休科技人员引入人才市场、引向人才中介机构。
二、积极对策和建议
一是加大宣传力度，广泛组织发动老年人积极实现“老有所为”。一要改变对老年人固有的偏见，认识到老年人不是社会的包袱，他们是整修社会的物质和精神资源。这些资源只要开发得好，配置得当，就会为社会创造财富做出贡献。二要大力宣传老有所为的重大意义，宣传支持老年人参与经济建设、社会发展和公益事业，是法律法规赋予老年人的合法权益，是老年人实现人生价值的需要，以增加对老有所为的认同感;三要更新老有所为的观念，拓展老有所为的范围，只要老年人能够从事力所能及的合法劳动，不论何种形式、不论何种方法、不论何种岗位、不论贡献大小，都值得肯定、值得赞扬;四要积极培养先进典型，大力褒扬先进事迹，营造全社会关心、支持老有所为，广大老年人踊跃参与老有所为的良好氛围。
二是加强制度建设，建立健全涉老部门的协调合作机制。目前，老年人管理服务的职能分散于老龄、老干部、劳动和人事、民政等有关部门，各类老年人的信息资料也分别掌握于各个不同部门。因此，统筹规划老龄工作、发挥老年人的作用，就需要加强协调合作，做到信息互通、资源共享、合理配置。建议，一是尝试建立老年人基本情况信息协作网;二是适应老年人管理服务职能的统一化趋势，在基层社区建立健全老年人的资料档案;三是就目前来说，有关部门特别是我们老龄部门要积极主动联合开展相关活动，通过活动加强联系、增进友谊、促进工作，逐步实现构建大老龄的格局。
三是结合实际，分类指导，进一步发挥好老年专业人才的作用。首先，要建立健全老年人才交流的组织机构，形成组织网络;其次，要建立健全各类老年专业人才档案，特别是要适应退休人员社区化管理的新形势，建立健全各类老年人优势和特长档案;第三，适时组织多种形式的老年专业人才交流活动，为老年人才施展才能牵好线搭好桥;第四，对于有老有所为愿望的老年专业人才，进行适当的再教育、再培训，使之跟上时代前进的步伐，以适应市场经济的需要。另外，还要针对老年人的生理和心理特点，大力加强扶持指导，使之在保持正确的政治方向的前提下，为经济和社会建设做出更大的贡献。
四是积极建立“老有所为”激励机制，鼓励老年人投身经济发展，促进社会物质文明建设。一是根据社会需要和自愿量力的原则，为老年人搭建施展才能的平台。要积极争取各级党政制定出台鼓励支持老有所为群众组织建设、发挥作用的政策措施。建议建立老有所为创业扶持资金，通过市、区、乡三级财政予以拨付，夯实老有所为工作基础。二是各级老龄组织和主要涉老部门，要给予老有所为群众组织更多的支持和帮助，实施积极有效的管理。只要他们符合社会团体注册登记管理的有关规定，从事符合法律法规要求的活动，我们都可以作为他们的主管部门，大力支持他们发展组织、开展工作。三是对“老有所为”主体给予物资奖励和支持。对那些作出突出贡献的老年人给予奖励，对想依靠自身优势创办实体的给予资金扶持，对想扩大再生产好的致富项目的给予资金、技术帮助等。
五是要以城区社区和农村村镇为重点，把“老有所为”落实到基层。基层是老年人生活和活动的主要场所，农村基层要充分发挥老年人在基层民主政治建设中的作用，及时出台措施鼓励低龄、健康老人从事种植、养殖和加工业，积极参加“三个文明”建设，使其成为基层老龄工作的一个新亮点。各级各部门要坚持从人力、物力、财力和政策上为老年人才发挥作用创造条件，支持鼓励有专长、有技能、有热情的老年人，退而不休，接受原工作单位或其他单位的聘任，为企业充当顾问，提供咨询服务，让老经验服务于新发展。
六是要积极组织开展形式多样的主题活动。围绕各级党政的中心工作和中心任务，开展不同形式和不同内容的主题活动，是老有所为工作的成功经验。当前，要围绕建设社会主义新农村、构建和谐社会、起草经济社会发展“十二五”规划、落实老年法律法规和优待政策等重要任务和重要工作，策划开展主题活动，以吸引更多的老年人踊跃参加、展示才华、贡献力量。同时，还要注重围绕重大节日和重要事件开展活动，以营造氛围、扩大影响。
七是大力宣传老有所为事迹，利用突出典型推动发展。一是坚持每年召开一次表彰会，总结交流各方面的经验，树立一批老有所为先进集体和先进个人典型。二是根据确定的工作主题不定期地以老龄委的名义召开事迹报告会，或由老龄办联合有关部门召开表彰会，以达到相互学习、整体推动的目的。三是充分发挥新闻媒体的舆论导向作用广泛宣传推广各类典型，持之以恒抓好老有所为典型的宣传工作，努力营造强大的宣传声势，培养浓厚的舆论氛围。
