作者:  黄灿来 福建省上杭县老年人体育协会副秘书长  

    一、前言
    老年体育宗旨是按照国家体育工作和老龄工作方针、政策，广泛联系群众、团结老年体育工作者和体育爱好者、推进老年体育事业的发展，开展体育健身和文体结合的活动，增强老年人体质，提高老年人生活质量，促进社会和谐，为全面建设小康社会，推进中国特色社会主义建设服务。
老年体育精神是：“献爱老心，架康乐桥”。
    党和国家历来高度重视老年体育。老年体育围绕“建好老年人身边健身场地，健全老年人身边的体育组织，举办老年人身边经常性体育活动”是构建全民健身服务体系的重要工作。老年人要联系实际，按照科学发展观的要求，以改革创新的精神，深入研究和着力解决老年体育存在的突出问题。要创新思路、组织丰富多彩的体育活动，积极探索和建立有利于推动老年体育科学发展的长效化体制、机制，让体育成为老年人健康幸福生活的重要内容，促进老年体育的全面协调，可持续发展。要重视老年体育的发展，拓展思路，采取措施，以点带面，破解老年体育的热点、难点问题，要加强老年体育组织建设，确保老年体育横向到边，纵向到底。要切实为基层，为老年人提供锻炼场所和健身指导等相关支持。多为老年人做好事，解难事，办实事，努力开创老年体育工作新局面。本文作者，于2006年至今担任福建省上杭县老年人体育协会副秘书长以来，通过学习、调查、参与老年体育工作有所体会。为此，试图运用上杭县老体协工作为例，浅谈老年体育对构建全民健身服务体系研究。
     二、老体协开展各项活动的社会效益与作用
     1、能让老年人的潜能和聪明才智得到充分的发挥，使老年人生活更有质量
    老年朋友在参加老年体育组织的各项活动中，如体育竞技性交流，为了赛出水平取得好的成绩，实现自己应有的价值，必然会开动脑筋，想尽一切办法提高战术水平，这就使老年朋友的潜能得到挖掘，聪明才智得到发挥。同时，老年朋友为了提高竞技体育成绩，必然对其所从事的某项体育项目产生浓厚兴趣，精神有所寄托，注意力有所企盼，这就使老年朋友生活得很充实，不会无所事事，百无聊赖，生活质量也就提高了。如上杭县，由于老年体育经常抓各项老年体育比赛，因而，促进了老年人广泛参与各项体育活动。上杭县老年体育把经常持久开展老年科学健身活动作为工作重点。年有活动计划，季有活动安排，月有活动日程，天天有活动。项目安排动静结合、文体结合，既有气排球、地掷球、门球等传统项目，又有乒乓球、台球、象棋、桥牌、麻将等体育运动项目。每逢元旦、春节、五一劳动节、七一党的生日、中秋节、国庆节、老年节都会开展七个以上项目的竞赛。如现年89岁的李炳模老人，一生从事教育工作，1979年退休后，非常重视身体锻炼，八十年代开始，坚持每天一小时散步、一小时打台球（又名斯诺克）。坚持了三十多个春秋。至今身心健康、心态平衡、笑口常开、耳聪目明、声音宏亮、思维敏捷、腿脚硬朗、疾病很少，可称得上一个基本健康的耄耄老人。现在他儿子、媳妇等一家人都参加乒乓球、门球、桥牌等体育项目锻炼。还有现年76岁的县老年活动室乒乓球项目负责人庄隆旺等，坚持22个年头，坚持每天下午打乒乓球，使他们身体健康、精神愉快。各乡（镇）、村（社区）的老年体育活动也开展得有声有色。如临江、临城以社区组织邀请各社区轮流做东，开展投蓝、投圈、飞镖、地掷球、夹、吹乒乓球、弹跳铅笔、玻璃球投筒、跌珠子等切合老年人的体育竞赛活动。南阳镇射山富坑老年文体活动中心，原是一所初级小学，由离退休人员刘志远、刘志模、刘志夫等牵头，企业家刘炳光、刘风光、刘赞光等赞助15.6万元，建有灯光球场、门球场、乒乓球、象棋、麻将、扑克等体育设施，还有门类齐全的图书阅览室，为老年人学习健身创造了良好条件。中都镇老体协在刘继祥牵头带领下，125位老人及社会各界捐资18.6万元，建成面积150多亩的森林公园。叶双渝副省长题词“望山观海、积健为雄”。有“六角亭”、“长寿亭”、“登山开视野，慢步可养生”、“登山能远瞩、炼步可健身”等老年人自己创作的诗景15块，长廊石凳8处，每天早晨、傍晚登山锻炼的老人、中年人达上百人次。中都镇都康村也是老年体育活动搞得比较好的村。把原都康小学改造新建老年活动中心，设有图书室、乒乓球、扑克、象棋、麻将室，还有蓝球场、健身运动场，还新建了一座花园式的农民公园。
    2、能对老年人的价值观产生潜移默化的影响
    老体协通过各种活动和印发各种宣传材料，向老年朋友传达科学健身信息，灌输新的生活理念，必然对老年朋友的世界观、人生观、价值观产生影响，使他们的这“三观”继续得到优化。
2006年5月12日，省老体协常务副主席、省人大原副主任黄文麟来杭调研时，为上杭县老年人体育工作题词：“健康之路、和谐之需”。为了贯彻落实好老体协工作任务，上杭县老体协决定把黄文麟题词“健康之路”作为简报刊名，至今已出版发行23期，14万字左右，每期印刷1000份，除上报省、市老体协外，分送县委、县府领导及县直各单位、各乡（镇）、行政村领导、老体协及部分老人。这些报纸，除传授健身、养生的经验要诀外，也还传递了不少净化人们思想观念的信息。发行之后，读者反响很好。
    3、能改变老年人不健康的生活方式、习惯
    老体协开展各项活动，印发各种健身、养生的宣传材料，向广大老年朋友传授了不少很有价值的健身、养生的小知识，这必然会使许多老人改变过去许多不健康、不卫生的生活方式和生活习惯，建立起新的卫生健康的生活节律。如上杭县老体协设计和组织《迎奥运与老年健身同行》，健步走完计程线路2008米，大力开展老年科学健身活动以来，在人民广场、江滨公园、紫金公园、儿童乐园等处处可见老年人生机勃勃参加各种文体健身活动的壮观场面。《健康之路》简报印发“保健养生篇”、“老年人运动八戒”、“强身健体八个八”、“心脑血管病十大信号”、“饮食原则”、“秋末冬初老人不宜晨炼”、“保护心脏六法”、“四季保健按摩”、“老年人应补充益生菌”、“健康长寿的12点策略”、“洪昭光再传养生经”、“洪昭光再谈健康”、“坚持走路，长寿之路”、“饮茶”、“规律运动有助于提高老年人生活质量”、“劳动不等于运动”、“一日抖三抖，活到九十九”、“常吃五味抗衰老”、“丹参可防老年痴呆”、“慢跑是健身首选”等文章、词诗、歌谣共102篇4万字左右。这些，都使老年人受益匪浅。
    省老体协编印的《康乐经》1-4集发行时，上杭县召开了首发式及工作会议，借此宣传“健康不是一切，但没有健康就没有一切”，“生命的质量，寿命的长短，不完全在于年龄，而在于心态”、“体育锻炼是生活重要的方式”等观念。据不完全统计，各乡（镇）、行政村老体协通过学习《康乐经》1-4集——健身格言、谚语、歌谣，摘录“老年人十种锻炼法”、“早起十个一分钟”、“老年人保健十二知”、“四十八字养生诀”等，翻印12万多份发给老人。同时，上杭县老体协成立了科学健身指导小组，连续五年举办全县老年科学健身座谈会，邀请医疗保健专家、老年体育各项目的活动骨干参加科学健身座谈，把座谈内容刊登在县老体协《健康之路》简报上，让更多的老年朋友分享。还请退休医疗专家到老体协老年活动中心开设健身养生讲座，传授科学健身的方法及注意事项，提高广大老年人的科学健身意识。
    4、能促进移风易俗，弘扬主旋律
老体协组织的文体活动是丰富多彩的，形式和内容都是健康、生动、活泼的，能吸引和感染广大老年人，有寓教于乐的特点，因此，对移风易俗有促进作用，能改变老年人迷信鬼神，消极悲观的观念，老年人的生活充满生机活力，使老年人的这种新的精神面貌焕然一新。老年人具有的这种新的精神面貌，又会对青年一代产生深刻的影响，这对构建和谐社会必将产生积极的推动作用。如由谢济南退休老师等骨干320多人组成文体俱乐部，有腰鼓队150多人，马鞭操舞、太极柔力球舞、广场舞等100多人，活跃在上杭城乡大地，是老年人体育运动的一大亮点。他们在每年的老年节、“古田生态文化经济区慰问”、“庐丰三月畲民节”、“保护母亲河—汀江流域”、“胡总书记到古田”、“年年好，节节高”等县委、县政府重大项目的活动中靓丽登场表演，主要节目有“腰鼓舞”、“马鞭操舞”、“太极柔力球舞”、“广场舞”、“十送红军”、“古田会议永放光芒”、“畲族风”、“民乐合奏”、 “胡总书记到古田”、“年年好，节节高”等30多个节目。演出场次至今已有100多场，观众人数达20万人次左右，演出欢快热烈、深情满怀，讴歌了老年人的健康快乐需求，这些活动，有力促进了移风易俗，弘扬了主旋律。
    三、当前存在的问题
    1、老年体育人口将快速增长，老年体育场所、设施难以适应
    如上杭县2010年年底数据，现有60岁以上老年人72028人，占全县496478人的14.51%。虽然，现在22个乡（镇）都已建立了老年人体育协会，342个行政村建立了老年人体育协会。但就县城、乡（镇）、行政村（社区）的老体协组织机构而言，还处于初创阶段。所提供的活动条件，与老年人日益增长的健身体育活动的需求相比，尚存较大的差距。
    老年体育是社会公共服务事业，但还没有得到社会的高度重视。要通过我们的努力工作，得到社会和各级政府部门的充分认可和积极支持。老年人定位特殊人群，老年体育发展关乎全民健身，要充分发挥老年人群所需求的时间、人才、组织、潜力。各级老体协要适应全民健身服务体系发展形势，按要求进一步规范管理，理顺关系，做好工作。
    2、经济发展水平低，增加了老年体育发展的难度
    要建立一个与经济社会发展相协调，与老年人特点和需求相适应、场地充足、设施配套、功能完善、服务优良、组织网络化、管理规范的老年体育服务体系，是老年体育保障的重要基础性工作。然而，老年体育保障体系的建设是以经济实力为前提的。就上杭县而言，存在较大差距，政府对老年人福利保障的投入还十分有限。在这种的物质基础条件下，发展老年体育还有许多困难。老年体育场地不足，设施简陋，活动组织和相应的管理机构比较滞后，这种局面在短期内很难有较大的改善，只能随着经济状况的改善而逐步得以解决。
    3、低龄老人居多
        低龄老人是指年龄在60-70岁左右的老年人。这一年龄段的老年人刚从中年进入老年，如果老年人口占主体的低龄老人群体能够保持较好的身心健康，对个人、家庭和社会都有利，这种有利性不仅体现在增加了老年人的晚年生活幸福感，减轻了家庭和社会的负担，同时，还可以发挥余热，为国家社会继续作贡献。然而，目前低龄老人的健康状况不容乐观。60岁以上的老年人，据调查，有四分之三的人带有慢性疾病。这是人口老龄化过程中一个值得关注的问题。
    4、老年体育长远发展能力，与广大人民群众的期望值还有明显差距。其一，老年体育健身器材配套不齐。其二，经常参加体育锻炼人口仅有28%。其三，目前有近60%的综合体育场地、设施为学校资源，没有对社会开放。
笔者通过调查发现，缺乏组织是老年人不愿参与体育活动的主要原因之一。上杭县自1985年4月成立老体协组织以来，老年体育组织有很大发展，在组织老年人参加各项体育活动中也发挥了很大作用。但就目前情况来看，老年体育还没有真正深入到社区。为此，要广泛宣传发动，组织广大老年人投入到各种健身体育锻炼，并把这一工作当年大事来做。
    四、对策的思考
    1、要推动老年体育社会化，必须制定一些有针对性和可操作性强的老年体育事业发展规划
    如上杭县于2006年2月制定了《老年人体育事业“十一五”（2006-2010年）发展规划》。今年2月又制定了《老年体育事业“十二五”（2011-2015年）发展规划》。落实《发展规划》，加强老年体育工作，是构建社会主义和谐社会全民健身服务体系的一项重要内容。老年人健康状况是社会文明进步的一个重要标志，老年人的生活、生命质量，直接关系到家庭和睦幸福，社会和谐稳定。组织老年人参加各种形式的体育健身活动，用科学、文明、健康的生活方式占领老年人思想文化阵地，不仅对有效抵制各种邪教和封建迷信的侵蚀，推进和谐社会建设具有重要意义，而且对推动全民健身运动深入开展将产生积极影响。
    为了进一步推动实施《发展规划》，切实保障老年人的合法权益，各级老体协要以邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系为指导，充分认识加强老年体育工作的重要性，自觉将这项工作列入重要议事日程，认真查找本单位工作中存在的薄弱环节，一项一项整改，一项一项落实，切实采取有效措施，不断推进老年体育工作的发展。
     2、“建立不分年龄、人人共享的社会”是推进老年体育社会化的必由之路
从目前情况来看，许多地方的老年体育缺乏符合老年人特点的活动场地和健身设施。为此，从关注和满足老年人的需求来看，把构建“不分年龄、人人共享社会”的基础工程要放在重点和优先的地位考虑。
    各级老体协要从对老年体育担负历史责任的高度、从促进老年体育可持续发展的高度、克服短视的眼光和行为，克服急功近利的思想，花大力气，扎扎实实抓好老年体育工作，真正体现“发展是为了人，发展也依靠人”的理念，与广大老年人共享体育事业发展的成果，促进他们的全面发展，维护他们的长远利益。正如温家宝总理在第十一届全国人大第三次会议上所强调的，“我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严，让社会更加公正、更加和谐”。真正做到对老年人负责一辈子，而不是只负责一阵子，这是体育部门营造老体协老年体育事业和谐发展环境，履行社会建设职能的具体体现。
    3、充分发挥基层老年体育的作用
    城镇社区、农村应当把老年体育工作作为重点，积极贯彻“两法一纲”，切实维护老年人合法权益，为老年人创造一个愉快、和谐的生活，使他们更好地安度晚年。
    要依靠群众。如果脱离了群众，我们将失去优势，失去了基层，也必然要失去优势，我们将一事无成。一切都要以群众的利益为根本的出发点和落脚点。要团结群众、依靠群众，为群众服务，永远把群众，特别是广大老年人的一切放在心上，多在“群众”二字上下功夫。要充分发挥各级老体协在反映“民声、民生、民盛”中应有的作用。
    各级老体协都应通过有说服力的、有吸引力的宣传内容和各种形式的活动，充分发动广大老年人积极参与身心健康、快乐文化体育的有关活动和锻炼。在活动中要注意力所能及，要特别强调安全问题。要努力提高活动和锻炼的参与率，即老年人参与的比例。不能只停留在部分老年人的代表队，要重视依靠长期建设形成并不断扩大的辅导站、辅导员队伍。要突出加大力度抓培训各级的特别是基层的辅导员和积极分子，要关心和爱护这一大批基本上是义务性的辅导员和辅导站的积极性。只有拥有更多的辅导站和辅导员，才能带动起更多的老年人参与多样的活动。今后五年各级老体协都应更加重视辅导员的培训。人的生命在于运动，一个组织的生命在于活动。各级都要办好各种形式、各种不同内容的“展示活动”。
     4、加强对老年人体育健身活动的科学指导
    由于老年人身体的生理功能已经减退，对活动量和运动负荷较为敏感，应指导老年人应用独特的体育锻炼方法。为此，各级老年人体育协会在组织开展老年人的体育活动中，都要认真贯彻“从实际出发，小型多样，因人、因时制宜，科学指导，保证安全”的老年体育方针。使广大老年人懂得从事体育活动要从自身条件出发，要循序渐进、持之以恒地科学锻炼，才能收到良好的健身功效。各级老年人体育协会都应当重视老年体育的科研工作，要把老年体育科研工作列入议事日程，对开展老年体育活动中的一些重大问题，组织专题研究。在开展老年体育科研工作时，应当采取普及与提高相结合，理论研究与实践活动相结合，调查研究与专题论证相结合的原则，既有高层次的理论研究，也有个人健身锻炼的体会，不断提高老年体育科研的质量，并把老年体育科研成果用于指导老年人的体育活动实践，使科研成果为增进老年人的身心健康服务。
     5、实现老年体育组织化、网络化，加强对老年体育工作的科学指导
     还要强调的是选好、配好，包括各种形式聘请的各级老体协办事人员，这是很重要的。各级老体协都要不断抓紧建立下属的各种门类的委员会和俱乐部，同时还应当对已建立的加强管理。大讲老体协的重要性、必要性，才能赢得社会的尊重和支持。要坚定不移、认认真真贯彻好“党政主导，社会支持，群众参与”的方针、原则。今后五年的工作中我们各级老体协要满腔热情地，以一种非常耐心和勇敢的精神去突破老体协的一批“难点”，要用百折不挠的精神去抓难点的突破，如经费问题、家业变产业的问题，编制或办公人员的问题等等。要有一种坚持不懈努力的韧劲和耐力。各级老体协在各级党委的领导下，在各级体育局、老干局的指导与支持下，要把迎战困难、克服困难当作机遇、当作对自己的考验和锻炼。各级老体协应该兢兢业业、谦虚谨慎，永不满足于已取得的成绩。老体协班子要有创新精神，要有新的作风、新的精神境界、新的气象、新的举措、新的成绩。要紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在各级党委的领导下，满怀信心，坚定地以解放思想、实事求是、改革开放、与时俱进的精神，努力开创各级老体协工作的新局面，为党为人民，为构建社会主义和谐社会全民健身服务体系作出我们应有贡献。