来源：东方老年网

　　湖州市现有60周岁以上老年人口61.15万人，占总人口的23.19%，人口老龄化程度居全省第三位。随着老年人的年龄增大身体机能也随之下降，日常生活中遭遇意外伤害的概率明显高于其他群体，为切实提高老年人抵御风险能力，减轻政府和家庭负担，湖州市突出试点先行，加强探索，出台政策，全面推开，在全市实现老年人意外伤害保险的全覆盖。

　　一是试点先行，摸索经验。2012年德清县作为全省试点，按照“政府引导、市场运作、企业让利、适度普惠”原则，将商业保险进一步引入老龄服务内容，采取县、乡镇两级财政负担的办法，率先开展老年人意外伤害保险暨“金色爱心工程”试点，。老年人意外险作为一个新的险种，在试点期间没有好的经验可借鉴，在理赔中过程中针对发现的问题，不断摸索，不断调整保障内容，合理设置保费，由原来的26元调整到30元，为全市推广摸索出可借鉴的经验。四年来结案医疗（死亡）事故2300余件，合计理赔910多万，老年人意外伤害保险深受老年人欢迎，得到了广泛认可。

　　二是政策支持，全面推开。2014年，市政府出台的《关于加快发展养老服务业的实施意见》明确要求“支持和鼓励老年人投保健康保险、长期护理保险、意外伤害保险等人身保险产品”。从2015年起在德清县试点经验的基础上，以60周岁（含）以上具备生活自理能力的老年人为对象，在全市推行老年人意外伤害险。市区采取政府和个人承担的办法，各县采取各级政府承担的办法，通过政府购买服务的方式进行公开招标，实现了县区全覆盖。截至2016年6月，全市参保老人达57.1万余人，参保率93.4%（其中三个县参保率均达到100%），合计理赔1252多万元。同时，通过政府购买服务全面推开独居老人“暖巢行动”，会同慈善总会设立“慈善关爱基金”，引入专业社会组织承接服务，市区按每位服务对象每年1000元的标准购买服务，主要提供日常探视、应急协助等服务，有效预防独居老人意外死亡事件发生后未及时发现问题。

　　三是深入宣传，强化协调。针对老年人意外险这一新的险种，社会上的知晓率还不够高，在施保的过程中，注重在宣传上下功夫，印制宣传折页、大字报50万余份，发放到每个家庭，张贴到每个村（社区），确保宣传到户；通过电视专访、报纸采访报道的形式，做到电视上有声、媒体上有文，切实把保险理念广播到位、把保险内容解释到位、把保险意义宣传到位，激励部门和社会组织积极参与到养老保险工作中。在理培过程中针对出现的问题，不断优化理赔流程，争取政策支持，建立老年人保险理赔绿色通道，全面运行小额案件快赔机制，千元以下案件资料齐全实行一小时快赔，使这项实事工程真正惠及老人。同时，为有效解决施保过程中的纠纷案件，专门成立了由民政、司法部门和律师、行业协会及相关乡镇(街道)、村（社区）参加的老年人意外保险协调小组，及时梳理分析责任不明的纠纷案件，对纠纷案件及时召开协调会议，进行协调会商，商定纠纷处理的意见，及时化解纠纷和矛盾。