一是对市、县两级老龄工作机构的职责予以了明确：宣传、贯彻老年人权益法律法规；指导、协调、督促有关部门和组织做好老年人权益保障工作；支持、引导社区开展老年服务工作；推动社会各方面发展敬老、养老、助老等公益事业。

　　二是提出了困难失能老人护理补贴制度。《办法》第十条明确提出：“探索实施困难失能老人护理补贴制度，对长期生活不能自理的五保老人、三无老人、享受城乡低保的经济困难老人，根据其失能程度和困难状况，给予不同等次的护理补贴。具体办法由各县（市、区）人民政府另行制定。”

　　三是增加了“敬老文明号”创建的内容。《办法》第二十一条提出：“在全市各级涉老部门、为老服务组织、公共服务窗口行业单位开展以优质为老服务为主题的“敬老文明号”创建活动。各创建单位应当制定符合实际的优待、方便老年人的措施和项目，在显著位置设置老年人优先、优惠及免费的公示牌和标识，文明服务，兑现承诺，接受监督。”

　　四是提高了高龄补贴发放标准。吉安市2009年10月建立实施90岁以上老年人高龄补贴，2012年7月将高龄补贴发放范围扩大到80周岁以上老年人。《办法》第二十五条明确高龄补贴标准为“80至89周岁的老年人每人每月50元，90至99周岁的老年人每人每月100元，100周岁以上的老年人每人每月500元。”将百岁老人的补贴从每人每月300元提高到了500元。