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烟台市养老服务业稳步发展
发布日期:2012-04-17
    烟台市自1987年开始进入老龄化社会,比全省提前了7年,比全国提前了13年,截至2011年底,全市老年人口已达126.3万人,占总人口的19.38%,预计到2015年,全市60岁以上老年人口总量将增加到143万人,占总人口的比例将上升到21.9%。针对严峻的老龄化形势,各级各相关部门高度重视,加大投入、完善制度,大力推进养老服务业稳步发展。
  ——养老机构建设扎实推进。目前,全市现有养老机构193处,床位25597张,每千名老人拥有床位21张。一是提升五保供养服务水平,先后投入8.5亿元实施了敬老院改扩建规划,敬老院总数由122处增加到130处,总床位数达到15478张。二是加快公办福利机构建设,2005年开始建设总投资2.3亿元,占地180亩,设计床位1000张的市老年福利服务中心,现已入住660人,起到了很好的示范带动作用。积极推进县级社会福利中心建设,芝罘、开发区、牟平、栖霞等4处已投入使用,招远、莱州、莱山、蓬莱等4处完成主体工程建设,龙口、福山、海阳等正在规划,全市县级福利中心投资超过20亿元。三是鼓励民办养老机构发展,目前,全市已建民办养老机构56处,占总量的73%,床位6673个,占总量的66%,供养老人5147人,占机构供养老人总数的70%。
  ——养老服务政策扶持力度不断加大。相继出台了《老年福利机构享受有关优惠政策实施办法》、《扶持兴办老年福利机构暂行规定》和《市级财政扶持城镇养老服务机构暂行办法》、《进一步加快老龄事业发展的意见》、《关于进一步加快养老服务业发展的实施意见》《烟台市老龄事业发展“十二五”规划》等一系列扶持政策。近几年全市共投入市级福彩公益金2.4亿多元用于福利设施基础建设(不包含敬老院)。
  ——养老护理工作破题前行。烟台首家养老服务职业技能培训学校2011年1月份成立,当年共举办五期省、市养老服务业从业人员培训班,有100多人参加职业技能鉴定。为了促进培训工作发展,去年10月27日,市老龄办组织了烟台市首届养老服务职业技能竞赛,经过层层选拔,24名选手参加了决赛,93%的选手理论和实际操作成绩合格并获直接晋升高级工资格,2名选手可直接晋升技师资格,1人被评为烟台市技术能手。通过开展培训和竞赛,既为养老服务业发展探索了经验,又为养老服务行业提供了人才支持。
  ——社区居家养老服务稳步开展。一是积极探索建立城市养老新模式,2009年在芝罘区探讨建立了“烟台市居家养老服务市场”,与烟台市网通公司联手,设立专用呼叫热线,为居家养老搭建一个平台。二是重点推进社区老年人日间照料中心建设,2011年底,联合市财政印发了《城市社区老年人日间照料中心建设专项补助资金管理办法》,市级在省级资助的基础上,按相关标准分别给予40万、30万、20万的配套资助,截至目前,全市已投入3000多万元建立社区日间照料中心33处。三是实行政府购买服务,对“三无”对象、低保老人等特定群体按照不同情况每月分别为其免费提供30或20小时的居家养老服务,目前已购买服务25.2万小时。四是建设居家养老服务信息平台,芝罘、牟平、招远、开发区、莱州、龙口等6区市的居家养老信息服务平台已投入运营,已发展入网老年人1.4万户。另外,在独居、空巢老人中探索发展邻里互助养老点200多处。

(  责任编辑:老龄委)
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