来源:  莱阳市老龄办   作者:  乐天 成喜 赖轩   

    今年以来，莱阳市把农村敬老院管理与服务作为加强社会管理、着力改善民生的重要内容，创新服务理念，规范管理方式，供养水平不断提高。
　　通过完善管理机制，莱阳市实现“有法管院”。据了解，莱阳市18处镇街敬老院均成立“敬老院院务管理委员会”，形成了比较完善的民主管理体系，为集中供养的孤寡老人搭建参与院务管理的平台。该市还先后下发《莱阳市农村五保供养服务机构管理制度》、《莱阳市农村五保供养服务机构管理办法》等规章制度，为敬老院日常管理工作提供制度保障。并在每处敬老院建立院务和财务两个公开栏，统一规范公开的地点、内容、时间和程序，增强工作透明度。
　　为实现“有钱养院”，莱阳市持续多年加大了财政投入。除逐年提高五保供养经费外，将全市五保老人全部纳入了新型农村合作医疗管理保障体系，医疗保险费用全部由市财政负担。积极推进节能减排，坚持建设低碳环保节能型农村敬老院，利用太阳能等新型能源为敬老院开源节流。
　　通过创新服务理念，提高服务质量，莱阳市实现“优质护院”。一是加强服务队伍建设，定期组织敬老院的工作人员进行岗位培训，提升服务职能和水平，完善目标责任考核制和民主评议制，对年终考核不称职或连续两次民主评议满意率达不到50%的予以解聘；二是抓基础设施建设，该市按照省级优秀敬老院的标准，统一为各镇街敬老院配套了娱乐室、医务室、康复室和室外健身场等服务场所；三是统一服务标准，对敬老院服务工作实行标准化管理，制订了护理、医务、饮食、卫生、生活等各项标准，民政、老龄等职能部门不定期到镇街敬老院巡查，服务质量不断提高。