来源:  滕州市老龄办   作者:  王宜振

    今年以来，滕州市按照规范基层老龄工作组织设置、制度建设、岗位责任、任务目标等，深入开展规范化建设活动，努力实现“五化”工作标准。通过开展基层老龄工作规范化建设活动，使全市基层老龄工作有健全的老龄工作机构，有稳定的老龄干部队伍，有完备的老年活动设施，有规范的老龄管理制度，有丰富的老年活动内容，有务实的为老服务项目，有显著的为老服务成果。
　　一、领导机构建设规范化。明确镇（街道）老龄委是镇（街道）老龄工作的领导机构，镇（街道）老龄委主任由党群副书记或分管副镇长（副主任）兼任，镇（街道）民政科长兼任老龄委常务副主任、老龄委办公室主任。镇（街道）老龄工作机构要充分发挥其职能作用，作好老龄事业发展规划，维护老年人合法权益，指导、管理好村（居）老工委工作，搞好调查研究，当好党委、政府老龄工作的参谋助手。
　　二、组织网络建设规范化。建立健全村（居）老年人工作委员会，村（居）老年人工作委员会一般可设宣传教育、维权保障、文体娱乐、为老服务等若干小组，并严格按照工作章程开展各项老龄活动。村（居）老年人工作委员会在村（居）党组织和村（居）委会的领导下，老工委作为村(居)民委员会的职能组织，一般由5-7人组成，主任应村(居)党支部书记或村(居)委会负责人兼任，由德高望重的离退休干部、老党员、老模范担任常务副主任，成员根据实际需要，可选低龄健康、热心老龄事业的老年人，也可由村（居）“两委”成员兼任，具体承担老工委日常工作。
　　三、服务项目建设规范化。一是巩固家庭养老。做好《家庭赡养协议书》签订工作，确保子女对老年人的赡养。二是加强养老保障。协助上级部门做好五保供养和困难老人的基本生活保障工作，积极推动新型农村合作医疗制度，逐步加大对农村贫困老年人社会救助和医疗救助的力度。三是突出为老服务。统筹考虑老年人的需求，倡导居家养老的理念，整合社会服务资源，通过党员、青年志愿者和志愿者服务站，为老年人提供医疗、卫生、生活照料等便捷的服务。四是强化维权功能。贯彻落实《老年法》，巩固完善老年维权网络，充分发挥老年维权队伍的作用，严格执行来信来访接待制度，切实把老年问题解决在基层。五是丰富精神文化生活。积极引导广大老年人选择科学、文明、健康的生活方式，发展老年教育事业，开展适合老年人特点的各类文体活动。
　　四、基础设施建设规范化。村（居）要建设老年人活动中心。其标准是：要有4间以上活动室，包括阅览、娱乐、棋牌、健身等活动项目，活动室内有老年刊物、书籍、娱乐器材、健身设施、电视机以及必备的桌椅等；有夏季防暑、冬季取暖、安全防盗设施等；院落要平整、绿化，有室外活动场地和必要的健身设施；有规范的管理制度和活动计划等。要有必要的老年生活服务设施。按照“政府扶持、社会参与、市场运作”的方式，培育居家养老服务组织，向老年人提供居家养老服务。要设立服务热线，做好服务人员的选派、管理、职业道德教育等工作。要有医疗卫生服务站（室），负责辖区内老年人的医疗保健工作。对辖区内的老年人要建立健康档案，每年进行一次免费查体；对行动不便的老年人设置家庭病床，提供上门医疗服务和健康指导。
　　五、管理工作建设规范化。一是建立镇（街道）、村（居）老龄工作例会制度，每月不少于一次，做到老龄工作有计划，开展活动有记录。二是建立为老服务承诺制度，公开明示服务项目和服务程序，确保服务质量。三是建立老年人来访、登记、办理制度，对老年人反映的问题，做到件件有答复，事事有结果。四是建立老年人分类登记台帐制度，掌握老年人第一手资料，有针对性地开展经常性的服务工作。五是建立老年人才登记制度，积极创造条件发挥老年人作用，努力提高老年人社会活动的参与率和受益率。六是建立老龄工作目标考核制度，成立考评班子，明确考核内容，量化考核标准，年终奖励兑现。